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                ”在行政体制上,城市环境保护机构隶属于城市政府,除业务活动受国家环保部门的指导外,更多地受制于城市政府。城市环境保护责任制以签订责任书的形式,具体规定市长、区长、县长在任期内的环境目标和任务,并作为对其进行政绩考核的内容之一。

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                (2)排污管理制度国家实行排污申报登记和排污许可证制度,对超标排放的单位,依法收取排污费。城市环保部门根据污染总量控制指标,向污染单位发放排污许可证,规定污染物排放标准,向超标排放污染物的单位征收排污费。超标排污收取的费用,略高于治理设施的运行费用。排放单位还必须对超标排污进行限期治理。逾期没有完成治理任务的单位,环保部门除可以依法加倍征收超标排污费外,还可以根据造成的危害情况处以罚款,直到报请同级政府批准,责令其停业或关闭。

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